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【新竹縣113年鄉鎮市公所災害防救業務兵推評核圓滿成功】

本府自3月18日起,連4週舉辦4場次災害防救業務兵推評核,經由協力團隊地球環境資源與災害協會朱峻平博士指導,推動以境況模擬為基礎的桌上演習(Table-Top Exercise,簡稱 TTX),針對「大規模災害整備」進行兵棋推演,本次以新城斷層發生規模6.9之淺層地震為背景,聚焦於災害發生後0-6小時的「人命搜救議題」,透過討論型式,共同探討並提出應對大規模災害的機制與計畫缺口。
相信第3場次推演的公所夥伴仍然記得在4/2兵推介紹時,主推官詢問有沒有人可以預知大地震何時會來?結果就發生0403花蓮規模7.2的大地震,從當時公所的兵推應變回應來檢視我們是否準備好了,災害發生後開啟災情查報,回報的災情一件件都列在應變中心的待處理事項,災害應變中心的指揮官須指揮各編組進行各項處置,不論是災情蒐集、災害搶救、受災民眾收容及公部門的持續營運,都必須先行演練思考,TTX是屬於沉浸式演練,參演者的回復通常會式主推官下個問題的靈感,持續不斷的腦力激盪,發掘出不足之處。

921發生即將滿25年,我國政府針對建築技術規則進行修法,提升建築物耐震係數,把原本耐震3-4級的建築耐震提升到5-6級,除了建築法的修正,同時也在持續完善災防法,每5年也持續修訂災害防救基本計畫,其中強化極端氣象監測與預報技術,在0403花蓮地震發揮不小作用,有許多駕駛在蘇花公路的民眾,因為CBS警報而迅速找尋可避難處所,進而避災。

行政院自民國98年起推動災害防救深耕第1、2、3期計畫,強化地方政府災害防救分工及運作,建立災害潛勢及整備應變機制,並自112年起以「大規模災害整備」、「跨域支援合作」及「政府持續運作」三大規劃,推動強韌臺灣大規模風災震災整備與協作計畫,建構韌性的台灣,2018年花蓮美崙地震,花蓮縣開設大型災民收容所花了1天的時間,此次只花了3小時就開設了7個收容所,今年本縣也會依計畫由公所夥伴進行同時間開設2處以上收容所,來驗證災防業務的推動是否游刃有餘,以應付大規模災害之發生。

今天感謝竹東鎮、寶山鄉、北埔鄉、峨眉鄉及五峰鄉災害應變中心編組成員出席推演,在演習中主推官以明確的規則、數據和執行程序下運作,竹東鎮郭鎮長更親臨評核現場指揮公所應變,依據台灣地震模型TEM2020孕震構造未來發震機率模擬情境描述下壓力測試,討論時間30分鐘,要在這30分鐘內消化主推官所提供的資訊,其中還有不少是隱藏在文字內容易疏忽的環節,主要就是要讓大家在極短的時間蒐集案件,整合出有效的資訊,並依據自身的量能做出作適切也是最優先處理方案,。

 

本府消防局副局長李立成表示,這種桌上型演習是第一次結合兵推評核,強調的是合作與實效,並不追求標準答案,要讓每個編組在30秒內將自己的應變作為完整表述出來,實屬不易,這4場共參與418人次,代表各公所夥伴非常重視,能由自身演練來完善災時應變,每場次都很成功,都有找出可以在精進的地方。

此次演習的成功舉辦凸顯了縣府與地方合作的重要性,也為未來應對災害提供了有價值的經驗與啟示。相信通過這樣的努力與合作,我們能夠更好地保護民眾的生命財產安全。

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